假如在国内私立行政机构施政做百姓的长官,却赏誉不足以劝人从善,刑法不足以阻止暴虐,那么这不是我们前面所说的“百姓处于最初时期还没有长官时”的情况一样吗。中国古代是张姓女子嫁到李家改叫李张氏而不是改姓李。